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    >专题专栏>建议提案
    对承德市第十四届人民代表大会 第四次会议第2019121号建议的答复
    2019-12-1110时47分 浏览次数:

    平承办字(2019)第031                         A

                                  是否同意公开(

     

    对承德市第十四届人民代表大会

    次会议第2019121号建议的答复

     

    于凤敏代表:

    您提出的“关于壮大农村集体经济”的建议收悉,现答复如下:

    农村集体经济是社会主义公有制在农村的重要体现。发展壮大村集体经济是促进农村改革发展稳定、巩固农村基层政权的重要举措。近年来,平泉市委市政府高度重视村级集体经济发展,连续4年开展扶持村级集体经济发展试点,争取上级试点资金4850万元,有效提升试点村集体经济实力。

    一、继续实施扶持村级集体经济发展试点,支持发展集体产业,增加集体经营性收入,通过试点探索好经验好模式。

    二、支持人才培育和引进。选拨优秀人才充实到村级组织,尤其是鼓励一些农村致富带头人、经济能人担任村级集体经济组织带头人。

    三、支持抓好“三农”培训,通过多种形式,拓宽村干部视野,创新发展思路,提升村干部发展村集体经济的能力。

    四、落实好村干部基本报酬。按照省委组织部部署,全面落实工资正常增长机制,并将村级集体经济发展与村干部报酬、评先评优等挂钩,调动村干部发展集体经济的积极性。

    我市紧密结合美丽乡村建设、人居环境整治、空心村治理等重点工程,统筹推进农村公共设施建设,不断提升服务管理水平,走出了一条以中心村建设引领山区乡村振兴的新路子。目前,累计启动建设中心村42个,减少行政村53个,整合各类涉农资金3.2亿元,撬动社会资金7.5亿元,配套了学校、医院、文化活动中心、便民服务中心等公共服务设施及水电路讯等基础设施,直接受益群众达6万余人,农村面貌持续提升;实施了全面素质提升工程,特别是推行了村规民约工程,促进了村民自治,农民身体素质、文化素养、精神面貌得到较大提升;重点推进中国香菇、欧李、黄瓜等3个“国字号”特色小镇建设,实现了生态与产业发展的互利共赢。下一步我们将着重抓好以下几方面工作。

    一、坚持综合施策,构建持续脱贫致富体系。坚持把脱贫攻坚、巩固脱贫成效、持续脱贫致富作为统揽全局的政治任务和民心工程,以“八措并举”为指导,构建“1+7”精准脱贫体系,提升覆盖面,提高脱贫质量,巩固脱贫成果,实现脱贫不返贫。抓好易地扶贫搬迁,坚持两区同建,确保群众搬得出、稳得住、能致富。突出食用菌、设施菜、林果等主导产业扶贫主渠道,大力实施“万户阳光扶贫”和“人均百株果”专项行动,解决贫困户增收难题。加快发展市域经济,实施产业兴村强市行动,统筹城镇建设与园区发展,培育壮大特色产业集群,促进农民就近就地转移就业增收,积极开展职业技能培训,深化与北京、天津等地劳务协作,着力增加农民工资性收入。

        二、加强农村基础设施建设。加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。推进“四好农村路”建设,加快实施通村通组硬化路建设,加强农村公路养护力度,到2020年实现每个行政村至少有一条安全顺畅、通行客车的硬化路,农村公路列养率达到100%,中等以上路比例不低于75%。实施农村饮水安全巩固提升工程,农村集中供水率达到90%。推进新一轮农村电网改造升级工程,2019年实现4G无线网络全覆盖。实施广播电视全覆盖工程,到2020年覆盖率达到95%以上。加大农村危房改造力度,到2020年全面完成现有危房改造任务。提升气象为农服务能力,加强农村防灾减灾救灾能力建设。

    三、产业提档升级,构建现代农业体系。围绕发展壮大食用菌、设施菜、林果等特色主导产业,开展特色农产品优势区的划定,着力加强特色优势农产品基地建设。加强设施农业配套基础设施建设,提高农业机械化水平,提升错季和冬季绿色农产品生产能力,打造京津绿色有机农产品供应基地。积极推进特色农产品优势区创建,推进“百千万”工程,即建设菌菜果等高效示范园100个,新建10个以上千亩精品园区,新建食用菌、设施菜基地一万亩以上,经济林新增2万亩以上。大力发展设施农业,到2020年新增设施农业面积20万亩以上,发展果树高接改优1万亩以上。积极发展花卉、苗木、草莓、葡萄等产业,推进林中观光、康养、体验、采摘及林畜、林禽、林药、林菌等立体发展,推进森林生态标志产品建设工程。大力实施科技兴农战略,以争创国家农业高新技术产业示范区为引领,全方位开展科技协同创新。着力培育“平泉香菇”区域公用品牌,并完成品牌规划。积极申报“平泉杏仁”“平泉黄瓜”地理标志证明商标。实施企业品牌价值提升工程,鼓励龙头企业认定中国驰名商标、中国质量奖、名牌优质产品等,鼓励农业产业化联合体开展品牌共建共享、打造品牌联盟,大力提升平泉牌农产品市场竞争力和保有率。到2020年,中国驰名商标数量达到6个。实施农产品品牌孵化工程,引导新型经营主体开展商标注册,到2020年“三品一标”认证企业达到10家、产品15个。

    感谢您对政府工作的关心,还请您对我们的工作继续予以关注和监督。    

     

     

    20195月10


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